Im Raum bleiben: Warum die internationale Zusammenarbeit zwischen Bibliotheken schwieriger ist als zuvor

Ellen Hartman, OCLC Leaders Council Manager, schließt ihre Blogreihe über globale Gespräche von Bibliotheksleitungen ab, die durch ein kürzlich stattgefundenes Treffen des OCLC Leaders Council angeregt wurde. Der erste Beitrag in dieser Reihe untersuchte den einzigartigen Wert globaler Gespräche über die Leitung von Bibliotheken sowie einige praktische Aspekte, die für das Gelingen dieser Form des Austauschs entscheidend sind. Im zweiten Beitrag wurden die Kosten aufgeführt, die mit der Teilnahme an globalen Gesprächen und der Erzielung sinnvoller Ergebnisse aus diesen Gesprächen verbunden sind.

Meine Erfahrungen als Moderator des jüngsten Treffens des OCLC Leaders Council haben ein wiederkehrendes Thema bestätigt, das ich in vielen Gesprächen beobachtet habe: Die internationale Zusammenarbeit ist in den letzten Jahren schwieriger geworden. Die grenzüberschreitende Zusammenarbeit, die einst als natürliche Erweiterung gemeinsamer beruflicher Werte betrachtet wurde, fühlt sich heute oft langsamer, eingeschränkter und schwieriger aufrechtzuerhalten an. Kollaborative Praktiken, die früher als selbstverständlich galten, bedürfen zunehmend einer Erklärung, Begründung und sorgfältigen Gestaltung.

Dies ist nicht auf einen Mangel an Engagement zurückzuführen. Wie das Treffen des Leaders Council gezeigt hat, wollen Bibliotheksleiter weiterhin Ideen austauschen, Erfahrungen teilen und, wo immer möglich, auf praktische Weise zusammenarbeiten. Verändert haben sich die Bedingungen, unter denen die Zusammenarbeit stattfindet. Und diese Unterscheidung ist wichtig, denn sie verändert unsere Interpretation der entstandenen Spannungen und die Frage, was dagegen unternommen werden kann.

Der Wille ist da, aber die Umstände haben sich geändert

Die Teilnahme an globalen Gesprächen von Bibliotheksleitungen, wie beispielsweise denen des Leaders Council, zeigt, wie leidenschaftlich Führungskräfte nach wie vor von der Zusammenarbeit überzeugt sind. Auch diejenigen, die sich mit neuen Realitäten und Einschränkungen auseinandersetzen müssen, wollen sicherstellen, dass sie weiterhin zusammenarbeiten können. Sie fühlen sich denjenigen gegenüber verpflichtet, die (noch) nicht mit dem gleichen Druck konfrontiert sind, und helfen ihnen zu verstehen, was sich für sie verändert und warum aus diesem alle zum Umdenken gezwungen sind.

Die diesen Gesprächen zugrunde liegende Sorge ist nicht abstrakt. Wenn diejenigen, die unter Druck stehen, Veränderungen vorzunehmen, andere nicht mitnehmen können und der breiteren Öffentlichkeit nicht helfen können zu verstehen, was sich verändert und warum, ist die globale Zusammenarbeit vom Zusammenbruch bedroht. Und die Bibliotheksleiter in diesen Räumen sind bestrebt, genau das zu verhindern.

Deshalb ist der Übergang von angenommener zu absichtlicher Kooperation von Bedeutung. Viele Jahre lang basierte die internationale Zusammenarbeit auf einer Reihe weitgehend impliziter Annahmen. Gemeinsame Infrastruktur, einheitliche Standards und gegenseitiges Vertrauen sorgten dafür, dass sich die Zusammenarbeit natürlich anfühlte. Die größte Herausforderung bestand meist in der Koordination oder den benötigten Werkzeugen, weniger in der Rechtfertigung der Entscheidung zur Zusammenarbeit selbst. Das hat sich nun geändert: Zusammenarbeit wird nicht mehr vorausgesetzt, sondern muss proaktiv initiiert und aufrechterhalten werden.

Mehr zum Thema Bibliothekskooperation als bewusste, strategische Entscheidung finden Sie im Bericht von OCLC Research zu diesem Thema.

Wenn Effizienz nicht mehr ausreicht

In weiten Teilen der letzten zwei Jahrzehnte galt globale Effizienz als selbstverständliche Rechtfertigung für gemeinsame Infrastruktur und internationale Zusammenarbeit. Die Logik war einfach: Die grenzüberschreitende Zusammenarbeit reduzierte Doppelarbeit, erweiterte die Reichweite und lieferte mehr Wert, als eine Institution allein erreichen könnte.

Diese Logik ist nicht verschwunden. Sie muss jedoch nun gegen andere Faktoren abgewogen werden, wie etwa lokale und regionale Richtlinien oder Vorschriften sowie institutionelle Prioritäten und politische Vorgaben. In vielen Kontexten ist eine global effiziente Lösung nicht mehr automatisch die richtige Wahl.

Führungskräfte werden zunehmend aufgefordert, die internationale Zusammenarbeit mit Argumenten zu begründen, die in ihrem eigenen institutionellen und politischen Kontext Anklang finden. Bei Infrastrukturentscheidungen, die früher vor allem von technischen Erwägungen abhingen, werden heute auch andere Aspekte berücksichtigt. Die Entscheidung darüber, wo Daten gespeichert werden oder wie ein gemeinsam genutzter Dienst verwaltet wird, ist nicht mehr nur eine operative Frage, sondern eine Frage der Verantwortlichkeit, institutioneller Werte und in manchen Fällen auch politischer Entscheidungen.

Datensouveränität und unterschiedliche Bedürfnisse

Parallel zu dieser Verschiebung der Entscheidungskriterien hinsichtlich des Ob und Wie der Zusammenarbeit stellt sich die Frage der Datensouveränität, ein Thema von großem Interesse beim Treffen des Leaders Council. Die Erwartungen hinsichtlich Datenstandort, Datenschutz und Kontrolle variieren je nach Rechtsordnung erheblich. Unterschiedliche Regionen bringen unterschiedliche Perspektiven auf eine verantwortungsvolle Datenverwaltung mit sich, die durch verschiedene Rechtstraditionen, politische Kontexte und öffentliche Anliegen geprägt sind. Diese sind in Rechtsrahmen, regionalen Vorschriften, nationalen Richtlinien, institutionellen Richtlinien und Strukturen der öffentlichen Rechenschaftspflicht eingebettet, denen Bibliotheken unterliegen, die sie aber selten kontrollieren.

Ein einheitliches grenzüberschreitendes Modell ist daher schwer umzusetzen. Darüber hinaus verfügen die Regionen über unterschiedliche Erfahrungen im Umgang mit diesen Fragen. Für manche stellt die Datensouveränität einen zunehmenden Druck dar. Für andere wiederum prägen lokale Regierungsstrukturen seit langem die Art und Weise, wie internationale Zusammenarbeit in der Praxis aussehen kann. Verändert hat sich, wie sichtbar und dringlich die Fragen der Datensouveränität in den Diskussionen über gemeinsam genutzte Infrastruktur geworden sind.

Welches Gespräch kann das leisten, was die Infrastruktur nicht kann?

Für eine europäische wissenschaftliche Bibliothek kann ein Thema wie die digitale Souveränität eine dringende Herausforderung darstellen, die eine Neubewertung langjähriger Verpflichtungen zur gemeinsamen Infrastruktur erforderlich macht. Für Bibliotheken in anderen Regionen mag die gleiche Problematik noch immer abstrakt und von geringer praktischer Bedeutung erscheinen. Dies kann zu Frustration führen: Warum werden kollaborative Ansätze, von denen Bibliotheken jahrzehntelang profitiert haben, plötzlich in Frage gestellt?

Der Dialog auf globaler Führungsebene – das gemeinsame Zusammensitzen in einem Raum – fördert ein tieferes Verständnis für die bestehenden neuen Einschränkungen und dafür, wie sich diese Einschränkungen auf verschiedene Bibliotheken auf unterschiedliche Weise auswirken. Dies ist für alle Anwesenden von Vorteil und schafft Möglichkeiten, sich auf die Möglichkeiten anstatt auf die Einschränkungen zu konzentrieren. Die Gespräche bauen auf den Kernwerten und Zielen der Zusammenarbeit auf und darauf, wie diese auch weiterhin erreicht werden können, selbst wenn wir andere Ansätze als zuvor benötigen.

In der Praxis fördern globale Gespräche von Bibliotheksleitungen die internationale Zusammenarbeit auf folgende Weise:

• Unterstützung von Bibliotheksleitungen bei der Erkennung neuer Trends. Führungskräfte, die bereits mit neuen Einschränkungen konfrontiert sind, können ihren Kollegen helfen zu verstehen, was auf sie zukommt und warum. Für Bibliotheken, die diesen Belastungen (noch) nicht direkt ausgesetzt waren, bietet der Austausch mit denjenigen, die es waren, die Möglichkeit zur Vorbereitung.
• Verstehen, was geschieht und wie sich das Bibliotheksökosystem entwickelt. Was treibt diese Veränderungen an? Wie äußern sich diese in verschiedenen Regionen und Institutionstypen unterschiedlich? Und was bedeuten sie für die Zukunft gemeinsam genutzter Infrastruktur und kollaborativer Arbeit? Dieses gemeinsame Verständnis entwickelt sich durch die wiederholte Auseinandersetzung mit den jeweiligen Kontexten und Einschränkungen.
• Einen gemeinsamen Weg in die Zukunft aufzeigen. Die Bibliotheksleiter, die sich bereits mit diesen neuen Gegebenheiten auseinandersetzen, beschreiben nicht einfach nur ein Problem, sondern arbeiten aktiv zusammen, um herauszufinden, wie eine praktische Zusammenarbeit in diesen neuen Realitäten aussehen kann. Dies trägt dazu bei, zu verdeutlichen, wo eine Zusammenarbeit weiterhin ein machbarer und sogar bevorzugter Weg sein kann.

Wir moderieren Gespräche bei den Treffen des OCLC Leaders Council unter Berücksichtigung dieser Prinzipien, mit dem übergeordneten Ziel, diesen Rahmen zu einem fruchtbaren Boden für die Entwicklung von Kooperationsmöglichkeiten zu machen.

Abschluss

Was sich aus diesen Gesprächen allmählich herauskristallisiert, ist die Erkenntnis, dass verschiedene Regionen und Institutionen Vertrauen, Datenverwaltung und Rechenschaftspflicht auf eine Weise handhaben werden, die ihre eigenen Gegebenheiten widerspiegelt, anstatt sich auf einen einzigen gemeinsamen Ansatz zu einigen. Das ist kein Versagen der internationalen Zusammenarbeit, sondern vielmehr eine Anpassung der internationalen Zusammenarbeit an ein komplexeres Umfeld.

Die Herausforderung besteht darin, Vielfalt zu managen, ohne dabei zu fragmentieren – den besten Ansatz zu finden, der es Bibliotheken ermöglicht, in Verbindung zu bleiben, ohne identisch arbeiten zu müssen. Dies erfordert, die Einschränkungen anderer Institutionen zu verstehen und weiterhin nach offenen Kooperationsmöglichkeiten zu suchen, anstatt sich auf die geschlossenen zu konzentrieren.

Die internationale Zusammenarbeit hat nichts von ihrem Wert eingebüßt. In vielen Fällen hat sich die Situation so entwickelt, dass sie nicht mehr als einfache Standardoption fungiert, die keiner Erklärung oder Verteidigung bedarf, oder in der ein weltweit akzeptables Modell der Zusammenarbeit und Regierungsführung leicht zu finden ist. Globale Führungsgespräche – strukturierte Gespräche im kleinen Rahmen mit einer internationalen Gruppe – können dazu beitragen, diese neuen Realitäten zu überbrücken, indem sie einerseits ein gemeinsames Verständnis der neuen Einschränkungen und andererseits Wege für ein gemeinsames Vorankommen fördern.

Dies ist der letzte Beitrag einer dreiteiligen Serie zum Thema internationales Engagement von Bibliotheksleitungen. Hier finden Sie alle Beiträge der Serie!